爱尔兰总理伯蒂 · 埃亨在上海复旦大学的讲话

2005 年 1 月 20 日 星期四

今天能在这里向各位发表讲话我感到非常荣幸。中国今天的成功就是由包括复旦大学在内的大学共同铸造的。中国未来的领导人就是在包括复旦大学在内的大学中培养出来的，以迎接未来的挑战。

很难想象上个世纪的中国会像今天这样拥有如此辉煌的未来。中国经济在过去的四分之一个世纪中的前所未有的发展已经使这个国家位于世界经济发展的前端。

中国经济的发展已经使中国 13 亿人民开始融入到全球经济之中。这种融合不再是十九世纪时中国和爱尔兰曾经经历的被迫的，非自愿的屈从于更强的经济秩序之中的融合，中国已经成为世界上一流的经济强国。

我们高兴地看到中国已经开始填补发展的空白。爱中两国在过去十年中如此紧密和令人印象深刻的在政治和经济领域的交流标志着爱中两国从各自的发展中获得了共同的利益。

因此，女士们，先生们，让我们忽略两国之间在地理和面积上的明显差异，而看一看爱中两国之间不可否认的相似性。在近年来，两个国家都经历了前所未有的经济发展速度。

通过采用以经济增长为核心的国家政策，爱中两国正在改变我们人民的生活。

与此同时，随着浦东经济开发区的建立，上海已经开始发展成为世界的商业中心。爱尔兰也经历了不可想象的高速发展阶段。

从 1987 年开始，我们已经处于一个空前的发展阶段。我们的劳动力上升了 74 ％。国内生产总值翻了三番。我们的失业率从 17.5% 降低到 4.4 ％。这段时期的经济成功对于爱尔兰来说是崭新的经验，而且并不是理所当然得到的。

经济转变带来的社会效益是非常明显的。在我的一生中，在我居住的城市都柏林，我目睹了人民住房条件的巨大变化，他们受教育和工作的机会增加了，他们获得商品和服务的渠道变多了。我从人民购买的商品，穿着的衣服，以及度过的假期中看到这种变化和效益。

这次来到上海，看到上海的新建筑，人民生活的繁荣以及大都市的印象，就如同看到爱尔兰今天的开放和各种可能性一样的兴奋。

很多人问我爱尔兰经济成功的经验是什么，并由此产生和发展了许多理论。我个人的观点是我们近期的成功取决于四个关键因素。

第一，我们在人民身上投资。自从二十世纪六十年代起，爱尔兰大力的投资于教育领域，作为结果，我们拥有了一批高素质的高技能的劳动力。不幸的是，我们并没有像下面那句古老的中国谚语所说的更早的行动起来。

“ 一树一获者，谷也；

一树十获者，木也；

一树百获者，人也 .”

但是当我们决定投资于教育时，我们的决心是很坚定的。

多年来，我们一直采取一个战略性的长期的政策――该政策将教育和培训的核心放在产出高素质的，高技能的和有活力的劳动力。这些政策对于爱尔兰知识经济的崛起作出了巨大的贡献。

几乎每四名爱尔兰成年人中就有一名拥有三级教育资格――在欧盟国家居第五位，其中 35 ％都是年龄在 25 到 24 的青年，而欧盟国家的相同比率为 24.6% 。 这种对于教育和培训的投入正是爱中两国之间的另一个相似之处。我很高兴看到许多优秀的中国学生正在爱尔兰留学，也很高兴看到许多爱尔兰和中国的教育机构正在合作办学，建立联系。一个很好的例子就是复旦大学和都柏林大学之间在软件和法律学科方面的合作。

第二，我们拓展了经济和政治领域的前景。即使是在 1920 年宣布独立之后，爱尔兰仍然处于我们邻国的经济控制之下。想要独立自主的想法使我们采取了保护主义政策，因而在经济上更加处于孤立的状态。

上个世纪五十年代，我们认识到如果我们想在经济上有所发展，我们的经济必需同世界经济挂钩。我们放弃了贸易保护主义政策，开始鼓励外商投资。在这么做的同时，我们阻止了当时正在影响爱尔兰的大规模迁移外境的行为。

然而，从一开始我们就意识到仅有经济的开放是远远不够的。在 1973 年加入欧盟时，我们已经很清醒的认识到如果欧洲和爱尔兰想要保持经济发展和社会进步，那么欧洲国家的政治一体化是非常必要的。

我们与欧洲的完全融合是我们成功的关键因素。然而，这个因素并不是万能的。我们花费了二十年的时间完成了融合，调整政策和改变国内状况，然后以切实的方式以欧盟成员国家的身份获得了经济利益。最初，从贸易保护转变到自由市场经济是非常困难的。同时，从农业到服务等一系列部门的变革使调整进行的很艰难。我们改革的进程被外部的经济因素所阻碍，例如七十年代和八十年代初期的能源危机以及共部门大量的借款。

然而，加入欧盟改变了我们管理的内容和范围。通过开发新的市场，我们成功地取得了贸易的多元化，同时减少了对于邻国的依赖。我们的企业开始在整个欧盟市场建立稳固的联系并站稳了脚跟。爱尔兰成为欧洲国家投资的目标。

爱尔兰已经证明了稳定的政策对发展是非常关键的。我们以有效的方式使用着欧盟提供给我们的资金。我们证明在欧盟框架下的正确的国内政策可以为增长和发展带来真正的动力。现在，我们已成为许多欧盟成员国，及新成员国学习的模范。

当然，如果没有对法律的尊重作为基石，没有对于成员国家主权和身份的维护，没有所有成员国家对推动每个公民所享有的人权的使命所作出的努力，那么欧盟其本身也是不会成功的。只有在上述基础上这些争斗了数个世纪的国家的政治一体化才能成功；欧盟才能够成功。只有在上述基础上欧盟才能在过去的半个世纪里扩大其范围并增加成员国家。

第三个促使我们成功的因素就是对于竞争力的无尽追求和提升有关技术、技能和企业的价值链的决心。作为小型的开放经济，爱尔兰企业以及我国经济的成功大部分依赖于出口来增加销售，突破国内的有限的市场的束缚。出口是在过去十年中爱尔兰经济高速增长的主要动力。从历史上来说，作为一个贫穷的国家，我们总是将我们的人民送到国外去寻找工作。而现在我们却以产品和服务输出而闻名，尤其是在高科技领域，例如软件和通讯产品。

我们的出口商在继续创新和调整，并在近年中的较为低弥的国际贸易环境下成功的度过了难关。这种持续成功的基础就在于对创新的不断追求――不断的寻找、开发和发展新的机会和市场。

特别是信息技术部门的成功为爱尔兰的经济发展发挥了重要的作用，占了我们总出口额的四分之一。该部门的成就可以用具体的数字来说明――爱尔兰现在是世界上最大的软件出口国。信息和计算机技术部门每年实现利润 510 亿欧元，包括 1 ， 300 个企业和 91 ， 000 名员工，涉及所有的高科技领域――从规模较小的，专业的爱尔兰本土公司到世界知名的企业，例如 Google ， E － bay ，戴尔，英特尔、和惠普公司。

你也许会惊讶，这也是两国之间的另一个相似之处。我们都知道中国在吸引外商直接投资方面所取得的成功。爱尔兰在外国直接投资流入业绩指数上的排名从 1994 年到 1996 年的第四十名飞快的上升到今天的第四名。爱尔兰外国直接投资的股票价值在 2002 年达到 1570 亿欧元。爱尔兰和中国之所以受到外国直接投资的追捧的原因是很清楚的：强大的竞争优势以及对于跨国公司的有高度吸引力的投资环境。

这些公司愿意来爱尔兰投资的事实说明了爱尔兰新经济的竞争特色――高劳动生产率、对于质量稳定的承诺、劳动力的适应性、创新和大客户关系技巧。

第四个成功的关键因素在于于 1987 年开始实行的社会合作进程，这个进程实施至今从未间断。自 1987 年以来，各个政府认可的社会合作进程讲所有社会中的关键力量聚集在一起，他们是：政府、雇主、贸易组织、农业以及民间的和自愿组织的代表。

这个进程所形成的协议覆盖了广泛的经济和社会政策以及在动荡时期的工资协议。通过这种方式他们帮助在国家的经济和政治政策上取得一致，并在就业，增长和社会凝聚力方面大量投入。

这些政策使爱尔兰减少了其国家负债所占国内生产总值的比率，这个比率在 1987 年曾经达到四分之一。同时也能使爱尔兰能够计划并成功的加入欧盟的单一货币欧元的使用中。就业领域的快速增长我已经在上文提到过了。同时这些政策也使爱尔兰可以对贫穷及其造成原因施以持续的密集的打击。

总的来说，这些因素使爱尔兰取得了非凡的发展和增长。爱尔兰曾经是西欧最贫穷和不发达的国家，今天她已经发展成为一个有活力的，现代化的，自信的国家。带着这重新寻找回来的自信，我们的企业正在中国寻找商业机会。

在这次对华访问中，随同我出访的还有一个超过两百人的贸易代表团。这些代表都可以向中国提供他们的产品，都已经准备好和中国做生意。这是爱尔兰历史上出访的最大的贸易代表团，它极好地证明了爱尔兰企业对于中国市场的兴趣。

今年的九月，国际社会将聚首纽约联合国来回顾和评论新千僖年发展目标的完成情况。最高目标就是到了 2015 年，减少一半还生活在极度贫困之中的人数。

中国在脱贫方面所作出的杰出成就给我留下了很深的印象。根据世界银行的统计，中国每天生活费用为 1 美元以下的人民的数量已经从 1981 年的四亿九千万人减少到了 2002 年的八千八百万人。 9.4 ％的平均国内生产总值的增长率以及中国政府实施的“八－七”计划为数百万人民的脱贫作出了重要贡献。

去年的五月份，中国政府在上海举办了关于脱贫的国际会议。在会议上，中国和其他成功使极度贫困人民脱贫的国家分享了各自的经验。中国已经成为亚洲和非洲的发展项目的日益重要的捐助国。

中国在全球努力达到千僖年发展目标中作出了主要的贡献。我赞赏温家宝总理战胜贫穷和推动公平、公正与平等的坚定决心。爱尔兰一贯支持国际社会为减少贫穷作出的努力，尤其是在非洲地区。我们将与中国和其他联合国成员国家紧密合作，确保千僖年发展目标成为现实，尤其是为了那些生活在非洲的极度贫穷的千百万人民。

女士们，先生们，如上所述，崭新的爱尔兰正在努力发展与你贵国政府的高层政治关系。我们希望爱中两国能像伙伴一样更加密切的合作，共同解决在日益全球化的世界上我们所面临的经济和政治挑战。

同时，崭新的爱尔兰欢迎成千上万的中国青年人，尤其是学生来做客。他们是爱中两国之间未来关系的重要联系。我希望今天在座的学生中的一些人能到爱尔兰来，也许是留学，也许是工作，或者是探访朋友。你一定会受到爱尔兰人民的热烈欢迎，我相信您一定会有一个愉快的经历。

结束。